¿Saben ustedes lo qué es una cuadrícula minera? La cuadrícula minera es un volumen de profundidad indefinida cuya base superficial queda comprendida entre dos meridianos y dos paralelos, cuya separación sea de veinte segundos sexagesimales, que deberán coincidir con grados y minutos enteros y, en su caso, con un número de segundos que necesariamente habrá de ser veinte o cuarenta.
Véase al respecto el poco clarificador artículo 75 de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas o el artículo 98 del Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General para el Régimen de la Minería. Una cuadrícula minera cuya enrevesada definición puede concretarse, de forma aproximada, en un rectángulo de 500 x 600 m, equivalente a 30 ha. 1 ha equivale a la superficie de un campo de fútbol reglamentario, aproximadamente.
La Planificación Estratégica del Territorio, que prescribe sus usos, le corresponde al Gobierno de Aragón. Se organiza mediante la EOTA (Estrategia de Ordenación del Territorio de Aragón) y las Directrices de Ordenación Territorial, entre otras, y en relación con la minería por la Directriz Especial para Ordenación de los Recursos Mineros y Geológicos.
Sobre esta cuestión Eugenio Antonio Climent López, Catedrático de Geografía Humana en la Universidad de Zaragoza (1), afirma: «Apenas hay instrumentos de planeamiento. La EOTA diseña un modelo general para todo Aragón, junto con las estrategias para alcanzarlo, pero, por referirse al conjunto regional, no tiene el nivel de concreción necesario para ser realmente efectiva. En ella se establece la elaboración de 17 directrices de ordenación territorial, con las que sí se podría alcanzar un nivel de detalle adecuado, pero no se ha elaborado ninguna, salvo dos no previstas inicialmente. Esta falta de instrumentos de planeamiento trae como consecuencia la ausencia de instrumentos de gestión.»
La superficie del término municipal de Seno corresponde a 1789 ha. Los resultados presentados en este artículo se han obtenido a partir de información de Resoluciones del Gobierno de Aragón, de Estudios de Impacto Ambiental, del Catastro Minero y de otras fuentes, señalan una afectación del 48,02 % del término municipal para concesión directa de explotación de arcilla o/y arena, distribuida en las minas de Valdecastillo, Graderas II, Pilón y su Demasía, San Pedro y Prisma (arcillas) y Manolita, Santa Bárbara y sus Demasías (carbón).
La superficie municipal para la concesión de explotación derivada de arcillas, arena y carbón representan a la fecha de julio de 2026 una extensión de 859,16 ha.
El territorio destinado para permisos de investigación, que suponen la antesala de nuevas concesiones de explotación, asciende a una extensión de 420 ha, lo que representa una afectación del 23,48 % de su término municipal.
Las cifras hablan por si solas: el 71,5 % del término municipal de Seno se encuentra afectado por una concesión de explotación o por un permiso de investigación minero.
El territorio real de las explotaciones en vigor incluyendo la restauración en el término de Seno hoy, 22 de julio de 2026, supone aproximadamente un 7,46 % de su territorio equivalente a 113,73 ha.
Según la Dirección General de Minas (2): «La superficie afectada por la totalidad de las Minas activas en 2025 en Aragón es de 3.387 Hectáreas, equivalente a 33,87 km, habiendo disminuido ligeramente en los últimos años, en buena parte debido a las restauraciones realizadas, principalmente en la minería del carbón. Esta superficie supone una afección del 0,072% de la superficie total de Aragón, mucho menor que otros sectores económicos.»
La desproporción en el porcentaje de superficie explotada entre Aragón y Seno es abismal: 108 veces mayor en Seno.
Así pues, urge la puesta en marcha de la Directriz Especial para Ordenación de los Recursos Mineros y Geológicos, cuyo cuerpo teórico ni siquiera se ha redactado.
El Gobierno de Aragón no debe de valorar el suministro de materia prima para la industria cerámica, sin antes llevar a cabo una profunda autocrítica y llevar a cabo una rigurosa planificación estratégica del territorio, que contemple la resolución de la problemática del transporte por carretera con camiones, la reversión de la despoblación, la protección del paisaje, la afección a las fuentes de agua y manantiales y a las especies protegidas, la supervivencia de un modo de vida tradicional, etc. Es necesario tener y mantener una visión general, holística e integrada de los efectos de la concentración y masificación de concesiones de explotación derivada y otorgada, permisos de investigación y explotaciones mineras en el territorio aragonés.
Este artículo ha sido posible gracias al trabajo del Grupo de Estudios de la PAMT.
(1) https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/97800/76450
(2) https://www.aragon.es/documents/d/guest/sector-minero-aragon-2025-dgem-datos-web-2-2026
Alfonso
Perdiguer Blasco.
Miembro
de la Asociación de Afectados por la Minería en Teruel
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